“中国应采取措施，履行《世界卫生组织烟草控制框架公约》承诺。”世卫组织驻华代表施贺德8日在北京如是说。

全球研究显示，如果中国在烟盒上使用大幅图形健康警示，将提高人们对吸烟危害的认识，有助于降低吸烟率，从而拯救生命。这是世界卫生组织与国际烟草控制政策评估项目ITC项目当日发布的一份新报告《中国的烟盒健康警示——有效性的证据和对行动的指导意义》中的主要结论。

ITC项目主要调查员兼该新报告的共同作者方德智指出，《世界卫生组织烟草控制框架公约》第11条要求实施大而可见的警示，警示应轮换使用，占烟盒主要可见部分的50%或以上，但中国并未履行《公约》承诺。

“中国一名普通吸烟者平均每天吸15至17支烟。这意味着，一名普通吸烟者仅通过从烟盒取支烟的动作，每年便有6200多次机会看到健康警示。”施贺德说，因此，使烟盒警示是警告吸烟者吸烟的健康危害和鼓励吸烟者戒烟的一个极为有效的方式。而且这对于政府而言也具有非常高的成本效益——这样做几乎不需要投入财政资源。

2010年全球成人烟草调查显示，中国仅有25%的调查对象认识到吸烟会引发中风、心脏病和肺癌。ITC项目发现，在烟草制品上未印有大幅图形警示的国家，公众一般对吸烟危害的认识较少。

“我们在中国的研究显示，目前中国只有文字的健康警示，几乎未起到警示作用。中国如果根据《公约》及其实施准则修改现行健康警示，将提高人们对吸烟相关危害的认识，鼓励中国吸烟者戒烟。中国有超出3亿名吸烟者，亟需推行证据显示有效的政策，”方德智说。

“中国是最大的烟草生产国和消费国，全球40%的烟草来自中国。”中国疾病预防控制中心副主任梁晓峰说，吸烟相关非传染性疾病对中国人的健康和生命构成严重威胁，也给社会经济发展带来了沉重负担。

梁晓峰指出，健康的损失已远大于烟草带来的经济利益，“中国烟盒警示包装的改变不仅需要烟草公司的支持，更需要民众的认知，中国在烟草立法和烟盒包装上还有很多工作要做”。