时间:27/08/2014 发布者:中国印协
日前,上海市委宣传部召开进一步扩大自贸区内文化开放有关工作专题会议。上海市委常委、宣传部部长徐麟在讲话中提出,要加大上海自贸区负面清单中印刷业政策突破的推进力度。一名业内人士分析,这可能意味着,在印刷业,未来上海自贸区会对外资进一步开放。
上海自贸区2014版负面清单规定,限制投资出版物印刷中方控股,注册资本不得低于1000万元人民币。
上述业内人士提出,上海此前的印刷公司为境外服务的,类似于服务外包。但这属于特殊行业,相关印刷品必须要经过审读,才能在国内印刷。
在专题会议上,徐麟要求各有关部门在推动自贸区内文化开放的工作中,要加大落实制度创新,争取尽快形成可复制、可推广的经验,同时也要加强对政策放开的风险评估。
针对新闻出版业下一步工作,徐麟指出,要加快四大平台建设。这四大平台包括:“境外印刷品电子审读和备案统一管理平台、多语种境外出版物关键字电子审读平台、境外印刷品印刷和境外图书进口统一管理平台、出版物进出口按需印刷管理平台”。
一名资深行业人士透露,上述4个平台最快可能在10月正式启动运营。该人士介绍,境外印刷品电子审读和备案统一管理平台类似于审读中心。例如宣传恐怖活动的东西,即使是外国出版商出的,中国的印刷厂也不能印。
他说,境外印刷品要想在中国印刷,内容要先经过审读,拿到“准印证”后开印,之后必须全部出口。如果这批出版物要想再往国内销售,例如印了100本,80本到国外,20本想在国内销售,那20本进来的时候就要按照境外印刷品的标准,重新进行审读。以前这些审读工作,要通过出版局进行,现在放在自贸区内审就可以了。根据其说法,多语种境外出版物关键字电子审读平台指的是,有针对性的、有特点的境外出版物,例如港澳读物。
境外印刷品印刷和境外图书进口统一管理平台,则是把进出口的印刷品和图书,进行二合一统一管理的平台。
而出版物进出口按需印刷管理平台指的是,内容审核完后放在网上,根据需求可以多次印刷多次进口或者出口。