2014年，绿色印刷战略推进进入第四个年头，即进入绿色印刷战略的第三阶段：全面推广阶段。这是绿色印刷走向全面实施的一年，也是承前启后的重要阶段。在这一年里，我们看到，上至国家新闻出版广电总局、环保部等有关管理部门，下至印刷行业协会、印刷企业、印刷原辅材料供应商、设备供应商等各个环节，众志成城，在各自的领域里坚定地朝着绿色印刷的方向稳步前进，使绿色印刷实践成为全行业的自觉行动，开创了我国印刷产业的绿色新格局!下面，让我们共同梳理2014年绿色印刷领域的十大关键词。

盘点一 “绿色印刷信息库查询中心”上线

关键词：数据库

2014年1月，中国印刷技术协会“绿色印刷信息库查询中心”在中国印刷行业网正式上线。这是绿色印刷领域第一个专业性数据库，是中国印刷技术协会致力于推动绿色印刷工作的重大举措之一。早在2013年，随着绿色印刷认证工作的加速推进，越来越多的印刷企业开始重视绿色印刷相关信息的获取，而在第一次绿色印刷大型调查中，大多数印刷企业共同反映的一个突出问题就是绿色印刷信息获取渠道太少，信息沟通情况不理想。鉴于绿色印刷的相关配套体系仍处于建设完善中，有关的咨询机构、认证机构、检测机构等数量有限，服务能力远远不足，因此无法满足来自全国各地的大量印刷企业的实时服务需求。

针对这一迫切需要解决的问题，中国印刷技术协会于2013年11月发布了《关于绿色印刷信息库征集印刷原辅材料数据资料的通知》，在中国印刷行业网www.chinaprint.org建立“绿色印刷信息库查询中心”，正式启动了绿色印刷数据库的建设工作，根据建设规划，该数据库将包含获证绿色印刷企业、绿色原辅材料、绿色印刷标准、相关政策法规等多项内容以供产业链上各类型企业查询、更新绿色印刷的相关信息。此举得到了众多印刷供应商的大力支持，自2014年1月正式上线以来，陆续收到了众多厂商提供的各类相关信息以及资质证明。截止到2014年6月15日，该数据库已有70多家厂商提供的覆盖10个大类、200多个品种、700多个产品型号的原辅材料产品信息入库，并实现了在线查询功能，为社会各界、印刷企业和印刷从业人员了解、查询绿色印刷相关信息、采购符合绿色印刷标准和要求的原辅材料提供了及时有效的帮助。

盘点二 “绿色印刷系列行业标准”制定工作启动

关键词：标准化

从2014年年初开始，全国印刷标准化技术委员会启动“绿色印刷系列行业标准”制定工作，该系列标准包括：《绿色印刷通用技术要求与评价方法》、《绿色印刷 产品抽样及制样方法》、《绿色印刷 产品合格判定准则 第1部分 中小学教科书》、《绿色印刷产品合格判定准则 第2部分 阅读类印刷品》、《绿色印刷 术语》和《绿色印刷 标准体系表》。该系列标准的制定旨在为下一阶段绿色印刷产品检测、绿色印刷自我声明工作奠定基础。目前，该系列行业标准也已经起草完成。与此相配套的，总署质检中心已有10个分中心或合作单位具备绿色印刷检测能力。

绿色印刷系列行业标准制定被SAC/TC 170列为2014年重点工作，自2014年3月3日正式启动，与由国家环保部制定的环境标志产品标准不同的是，该系列标准属于推荐性行业标准以及执行类标准，落脚点在具体的绿色产品之上，尤其值得注意的是，该系列标准将成为绿色印刷“自我声明”体系的重要依据。

其中，《绿色印刷 标准体系表》规定了绿色印刷行业标准体系的基本框架及明细表，适用于未来绿色印刷标准项目的规划、立项及制修订工作。是绿色印刷未来需求的总体规划和顶层设计。

《绿色印刷 术语》 规定了绿色印刷专业用语，以保证在生产、教学和学术等活动中正确应用专业概念。是绿色印刷各项标准的制修订和使用、沟通的基础性标准。

《绿色印刷 通用技术要求与评价方法第1部分：平版印刷》规定了采用平版印刷工艺进行产品印制过程中的绿色印刷技术要求、评价及检验方法。此标准中有三个特点值得关注：1除了对材料和过程提出要求，此标准还对企业的环境保护管理提出要求。比如企业应对环境管理、循环利用和绿色产品的推出有一定的策划。2标准更加细化：整个条款预计共有八九项内容，方便企业自我声明时可以明确地对号入座。3评价方法用“达成度”来进行打分：采用“达成度”概念，每项要求设定了“基础分数”，企业在该项目上的实际情况为“达成分数”，达成度=达成分数/基础分数×100%。采用“达成度”方式可引导不同企业有持续改善的空间。最终评价采用模块化原则，共分为原材料、印前、印刷、印后加工、交货、企业环境保护管理六个模块。在每个单个实有模块达成度均合格的前提下，总的达成度合格，则为企业“合格”。

《绿色印刷 产品抽样方法及测试部位确定原则》为产品合格判定准则服务，规定了不同类产品在绿色印刷检测过程中的抽样总体原则，以及检测过程中测试部位确定的通用准则。解决不同规则导致检测结果不同的问题。

《绿色印刷 产品合格判定准则 第1部分：阅读类印刷品》规定了阅读类印刷品有害物质及其限量要求、检验方法和判定准则，适用于普通书籍本册、中小学教科书、报纸、婴幼儿读物纸质阅读类印刷品和纸质票证类印刷品。此标准保留HJ2501及HJ2530标准指定的指标，并新增三项指标——可迁移荧光增白剂、邻苯二甲酸酯类、游离甲醛。

盘点三 第二次绿色印刷企业生态发展年度调查

关键词：中印调查

2014年6月5日， 在一年一度的世界环境日，“第二次中国绿色印刷企业调查”在北京正式启动。历时半年时间，中国印刷技术协会与中国印刷杂志社将“绿色印刷企业调查”向纵深推进，在上一年度的基础上继续完善调查结构，重点选取了绿色印刷产业链上的重要环节——绿色印刷原辅材料为切入口，以问卷调查的形式对全国范围内已获得绿色印刷认证的400多家企业开展了更具针对性的调查，共收回有效问卷326份。

此次调查围绕“绿色印刷原辅材料”这一中心，围绕三个立足点：用户有何需求、供应商如何根据市场提供相对应的产品、行业如何提供配套服务来展开相关调查。内容涉及到企业使用绿色印刷原辅材料的情况，对绿色原辅材料的认知度、消费态度、采购行为习惯，对绿色原辅材料供应方的需求等多个方面。本次调查对象、调查活动的影响面与覆盖面都已远超过首届调查，收集了大量有关绿色印刷企业的一手信息以及2013年度的重要经营数据，结合企业真实的反馈，进行了全面而细致的分析，为推动绿色印刷下一阶段的实施工作，全面、及时、准确了解我国绿色印刷企业生产经营情况和实际需求，以及行业主管部门政策的制订提供了重要的依据。

2014年11月3日，中国印刷技术协会副理事长兼秘书长曲德森在“2014绿色印刷推进会”上向行业正式发布“中国绿色印刷企业生态发展年度调查报告2013-2014”。通过此次调查，我们清晰地看到我国绿色印刷取得的成绩以及绿色印刷认证的进展，同时反映了绿色印刷产业链各方在实施绿色印刷过程中面临的问题、困难，帮助企业、协会、供应商等各个环节进一步明确了绿色印刷下一步工作中的重点与导向，以及各个主体应该承担与肩负的社会责任。作为“中印调查”系列中的重要组成部分，“绿色印刷企业调查”将继续关注我国绿色印刷工程的下一步进展。

盘点四 绿色印刷项目获得政府财政支持

关键词：补贴

自从绿色印刷战略实施以来，广大印刷企业最为关心的焦点就是实施绿色印刷所带来的成本上升问题。尤其是在经济环境普遍低迷，印刷行业本就处于微利的状态下，实施绿色印刷所需要的一系列投入、改造势必为身处困境的印刷企业带来又一重沉重的负担。因此，自绿色印刷工程开展以来，呼吁为绿色印刷项目或企业配套政策支持、资金补贴的声音从来没有停止过。

为了推动绿色印刷战略的顺利实施，国家新闻出版广电总局从2012年开始就多方呼吁国家对绿色印刷给予扶持奖励。2013年，财政部文资办首次将“环保印刷设备升级与改造”列为中央文化产业发展专项资金重大项目，在中央文化产业发展专项资金中，给予了全国43家印刷企业2.768亿元的绿色印刷专项扶持。这是一个好的开始，意味着国家对印刷业绿色发展成绩的肯定，也为继续推进绿色印刷的实施注入了强大动力。在2013年工作的基础上，2014年中央财政继续将“实施环保印刷设备升级改造工程”作为文化产业发展专项资金支持重点，纳入重大项目管理，重点支持了31家企业购置更新环保印刷设备，扩大高端环保印刷生产能力，增强核心竞争力，以及支持绿色环保原辅材料的研发及推广。投入资金总额达到2.116亿元。2014年10月，总局印刷发行司还联合国家开发银行共同进行了专题调研，就金融扶持绿色印刷发展达成一致意见。国家开发银行将在绿色印刷技术装备升级改造、基地建设、兼并重组和对外投资等方面给予融资支持。

在中央财政政策的导向作用下，部分地方政府也纷纷拿出专项资金用于补贴和奖励绿色印刷。2014年，北京市新闻出版广电局出台了《北京市新闻出版广电局关于对2014年秋季学期绿色印刷中小学教科书实施奖励的通知》，北京市新闻出版广电局继续投入财政资金1000万元，支持优秀婴幼儿读物和青少年读物的绿色印刷。上海市新闻出版局和上海市教委同样在财政补贴上给予了重点倾斜，对承印教科书的印刷企业，直接给予每令纸20元的财政补贴。安徽省委宣传部也从1000万元文化强省专项资金中拿出100万元用于对实施绿色印刷的支持奖励，同时向省委宣传部、财政厅、物价局、环保厅等部门横向申请资金支持……

尽管国家有关部门明确将进一步加大对印刷的扶持力度，但是作为市场的主体，印刷企业完全把希望寄托于财政支持却是不可取的，一方面，财政部对于财政扶持政策的合规性、及时性、有效性要求非常高，对于文化产业专项资金的管理十分严格，每年能够获得项目支持的企业毕竟是少数。对此，印刷企业固然应该继续上报优质项目争取财政支持，同时也应该认识到，政府补贴的核心作用在于引导、示范与带动，在充分利用各方政策合力的同时，企业还应主动应对产业转型的挑战，寻求健康发展的新途径。

盘点五 2014绿色印刷推进会在京召开

关键词：自我声明

2014年11月3日，2014年绿色印刷推进会在北京召开。国家新闻出版广电总局印刷发行司王岩镔司长发表题为《坚定不移的推进绿色印刷的实施》的讲话，首次阐明“自我声明”将是绿色印刷下一步工作重点。

总局自启动绿色印刷自我声明的框架研究以来，委托有关机构对国外发达国家绿色印刷实现途径进行了较为充分的研究，目前已经形成了框架性意见。王岩镔司长明确指出，自我声明与第三方认证一样，都是企业证明自身产品符合某项规范标准的一种标定方法，也是国际通行的做法。而绿色印刷自我声明的基本模式是，由总局、环保部、工信部、认监委进行宏观指导，由中国印刷技术协会、总署质检中心和工信部电子五所等组成自我声明体系组织框架。其中，中国印协牵头负责组织实施和审核发布，质检中心负责事前送检和事后抽检，五所负责信息平台的技术开发和维护。目前，总局已经草拟了《绿色印刷自我声明管理办法》，正在广泛征求意见。要通过这个办法，来给相应的机构明确的授权，界定相应的职责、权利和义务，认真组织好自我声明工作。同时，明确规定违反自我声明的处罚措施，加强事中事后监管。

“自我声明”模式的出台一方面是为了更好地推进绿色印刷进程目标的实现，另一方面也是考虑到印刷企业在进行绿色印刷认证过程中所广泛反映的认证速度慢、机构单一、费用高等呼声，希望以“自我声明”模式，按照国家对工业产品实现环保要求的“标定”方式，为印刷企业带来更多便利的自愿选择。“自我声明”强调公益性，首先将会较大幅度地减少企业实现''标定''的费用，因此，广大印刷企业对于“自我声明”模式的关注度也非常高，他们相信，“自我声明”能够在更大程度上降低企业成本，更符合当前印刷企业生产管理实际，而且作为国际通行的做法，自我声明模式更具自律性，能够推动企业真正发自内心地去实施绿色印刷，由于脱离了功利性的考虑，绿色印刷的推进将会更加顺利。

盘点六 京津冀协同发展促进绿色印刷交流会在京举行

关键词：京津冀一体化

2014年11月4日，京津冀协同发展促进绿色印刷交流会与“2014年北京绿色印刷产业促进商务交流会”同期在北京举办。北京、天津、河北三地共同交流了绿色印刷的进展与成果。来自三地的印刷企业以经济协同促进绿色印刷产业为主题，以北京绿色印刷商务交流会为平台，掀起了绿色印刷的又一个浪潮。这是北京局第三次举办绿色印刷产业促进商务交流会，而且还将这个交流会提升到京津冀协同发展的层面来设计，拓展了绿色印刷、绿色发展的重要意义。

借助京津冀一体化的东风，三地印刷业内同仁就与兄弟省份加强交流，取长补短，抓住京津冀协同发展的有利机遇，根据城市定位、区域优势和现有基础，调整地印刷产业结构、推动转变经济发展方式、推进京津冀新闻出版产业的协同发展取得了共识。如天津正在加快北城国际新闻装备产业园的建设，打造天津滨海新区、包装装潢印刷聚集区、天津武清其他印刷品聚集区等印刷基地。河北省和北京、天津签署了合作协议，加强对接，推进更好的协调发展。河北地区也设立了印刷产业园，希望更多京津冀企业入驻，共同带动绿色印刷产业的蓬勃发展。三地新闻出版部门都表示，要积极响应国家提出的经济及一体化发展号召，加强合作与业务上的对接，带动三地印刷业协调发展。

作为产业链上下游交流对接的商务活动，人民教育出版社等多家出版社与印刷企业签署了绿色出版物印刷业务授权意向书;深圳市精密达机械有限公司等器材供应商与印刷企业签订了绿色印刷产品采购意向书;还有多家印刷企业与印刷工业区含京津冀签署了入驻意向书。同时，京津冀还对各自的印刷工业区进行了推介活动。

盘点七 中国印刷技术协会推出《绿色原辅材料产品目录2014》

关键词：目录

2014年11月15日，在上海举办的第四届绿色印刷技术交流会上，中国印刷技术协会和中国印刷行业网共同推出了《绿色原辅材料产品目录2014》。自“绿色印刷信息库查询中心”于2014年年初正式上线以来，中国印刷技术协会启动了对绿色原辅材料产品信息的收集工作，截至2014年9月，完成信息库第一阶段的建设工作。鉴于广大印刷企业普遍反映的对绿色原辅材料与产品了解不足、辨别及采购仍有困难的情况，中国印协为了更好地服务于绿色印刷企业的现实需求，在对绿色印刷信息库进行核对整理之后制作了纸质版《绿色原辅材料产品目录2014》。该目录以信息库数据为基础，收录了共有纸张、油墨、胶粘剂、橡皮布、喷粉、润版液、版材、预涂膜、光油、覆膜胶共10大类、651个产品型号。收录产品均以绿色印刷标准——平版印刷标准及商业票据印刷标准的相关要求为依据，同时，将有关柔印耗材也收录其中。纸质版目录相较网上平台具有便于随身携带、方便查阅的优点，其内容一目了然，直接列出了生产企业、产品名称、产品型号，凡是列入目录的产品及产品型号均为拥有合格资质的绿色原辅材料，参照该目录，绿色印刷企业可以非常方便快捷而又有针对性地进行信息核实以及采购选择，为绿色印刷企业的生产采购、产品检测、认证及年检工作提供了极大的便利。

随着绿色印刷标准的增加，绿色原辅产品的信息在继续更新的同时，中国印协与中国印刷行业网计划进一步发挥信息平台的作用，通过加强与环保认证部门、检测机构以及用户的合作与沟通，形成各方联动，对于质量不达标、弄虚作假、用户评价差的产品给予曝光以及下线。“信息库”与纸质版目录将分别形成线上线下两个平台，共同推动环保性能高、质量稳定、性价比合理的绿色原辅产品普及，并帮助优质的绿色原辅材料供应商进行品牌建设。其根本目的是促进我国绿色原辅材料市场的健康有序发展。

盘点八 第四届绿色印刷技术交流会在上海召开

关键词：交流会

2014年11月15日，“上海全印展”展会期间，中国印刷技术协会在上海成功举办“第四届绿色印刷技术交流会”。从第一届交流会讨论什么是绿色印刷，到第四届交流会讨论如何将绿色印刷做得更好，“绿色印刷技术交流会”已经成为集中向全社会传播绿色低碳理念、宣传展示绿色印刷企业及环保节能产品，推动绿色环保新技术、新材料的应用的行业高峰会议，以及展示我国绿色印刷最新成果的行业品牌盛会。作为一个重要的行业交流平台，“绿色印刷技术交流会”为业内企业了解绿色印刷最新的发展趋势和国家的新政策，为企业学习吸收先进企业践行绿色印刷的经验和绿色环保技术提供了很好的机会，为增强企业推行绿色印刷的自觉性和主动性发挥了重要的作用。

本次交流会内容丰富，国家新闻出版广电总局印刷发行司印刷处处长路洲再次向业界强调了绿色印刷自我声明以及绿色原辅材料市场健康发展对于绿色印刷下一阶段工作的重要性;《绿色原辅材料产品目录2014》首发仪式、“绿色印刷好建议”评选、绿色印刷前沿技术交流、环保点评等众多环节令与会观众收获颇丰。

盘点九 第三部绿色印刷标准——凹版印刷标准正式实施

关键词：凹印

2014年12月1日，编号为HJ2539-2014的《环境标志产品技术要求 印刷 第三部分：凹版印刷》正式实施。这是继《平版印刷》和《商业票据印刷》绿色标准之后，我国印刷行业正式颁布实施的第三部绿色印刷标准，意味着凹版印刷企业即将开启绿色印刷之旅。该标准对凹版印刷原辅材料和印刷过程的环境保护要求作出具体规定，适用于以纸质、塑料及其复合材料为承印物的凹版印刷过程及其产品。

该标准主要涵盖以下内容：围绕凹印产品生产印制环境特性，制定控制指标和要求; 　　凹印企业的污染排放应符合国家或地方规定的污染物排放标准和要求;凹印印前的环境问题;凹印印刷和印后的有机溶剂;凹印的资源节约;积极采用促进资源节约与综合利用、防污减排的先进技术和生产工艺;印刷过程采用有机溶剂干燥回收装置或应有溶剂干燥排放处理装置;提倡采用水性油墨;使用共挤与无溶剂复合工艺，降低VOC的产生;加强有机溶剂和含有机溶剂材料的回收并制度化等。标准重点突出了降低VOC排放的要求，其中涉及降低VOC排放的要求在评分标准中占据24分。同时，明确提出溶剂挥发的重点工位必须安装独立的溶剂回收装置，然后在后期通过不同的方式实现溶剂的再利用，如溶剂的热能回收、溶剂的再使用等。凹版绿色印刷标准的推出将对软包装企业提出新的要求，软包装企业不仅要做好原材料的VOC控制，更要在生产过程中避免资源浪费，降低VOC排放，实现清洁生产。

根据《实施绿色印刷战略合作协议》的要求，平版、商业票据和凹版印刷3项环境标志标准全部完成，即基本实现了绿色印刷标准全覆盖。

盘点十 中小学教科书实现绿色印刷全覆盖

关键词：教科书

2014，全国11亿册秋季学期中小学教科书全部实现绿色印刷，完成了2012年确定规划的目标任务。

2012年，新闻出版总署、教育部、环境保护部三部门联合印发《关于中小学教科书实施绿色印刷的通知》规定，经过1至2年，中小学教科书绿色印刷基本实现全覆盖，绿色印刷将成为全国中小学选用教科书的必备条件。面对这一硬性政策规定，各地新闻出版管理部门、教育部门与教科书印刷企业通力合作，主动贯彻国家环保战略，继2013年秋季学期北京、上海等印刷业领先省市率先在全国实现中小学教科书绿色印刷全覆盖之后，一年之后的秋季学期，江苏、江西、吉林、河北、陕西、新疆、西藏等全国各省区、市中小学生教科书基本实现了绿色印刷全覆盖，保障了中小学生的身体健康，绿色印刷为切实改善民生作出了重要的贡献。